Temas principales
Fenómeno de entes públicos creando fundaciones privadas (“público disfrazado de privado”); falta de control y transparencia administrativa; competencia desleal y falta de neutralidad competitiva respecto a la sociedad civil; propuesta de regulación para fijar reglas de gobernanza.
Puntos de acuerdo/desacuerdo
- Acuerdo: Mantenimiento de la flexibilidad de gestión del ecosistema de innovación.
- Desacuerdo / Conflicto: Las fundaciones de origen público compiten por fondos estatales con ventaja institucional y escaso control, generando opacidad y un circuito cerrado de autoevaluación.
Argumentos y Posiciones
- Bruno Berchesi / Sergio Delgado (Fundación da Vinci): Argumentan que entes públicos eluden el derecho administrativo usando fundaciones privadas. Proponen: aplicar criterio funcional de transparencia, inhabilitación de fundaciones a concursar en fondos gestionados por sus mismos entes rectores (neutralidad competitiva), y auditorías con informes anuales a la Asamblea General.
- Andrés Ojeda (Presidente CIT): Agradece el aporte para ser considerado en proyectos de ley en desarrollo.
Participación
Bruno Berchesi Presidente del Board, Fundación da Vinci. Expuso la tesis del “público disfrazado de privado”, sesgo en arbitraje de fondos y detalló las 3 propuestas normativas.
Sergio Delgado Director Ejecutivo, Fundación da Vinci. Presentó la trayectoria de la fundación, el contexto internacional (OCDE, España) y la importancia del equilibrio público-privado.
Andrés Ojeda Senador (Presidente de la Comisión). Moderó la sesión, dio la bienvenida/cierre e incorporó el tema a la agenda de proyectos normativos.
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Enlace a la versión taquigráfica:
https://parlamento.gub.uy/documentosyleyes/documentos/versiones-taquigraficas/senadores/50/960/0