Temas principales
Regulación del mercado editorial mediante un proyecto de Ley de Precio Único del Libro; fomento de la geoeducación y declaración de Monumento Histórico Nacional para las Barrancas de Kiyú y Arazatí.
Acuerdos
Consenso general en la comisión sobre la necesidad de proteger a las librerías frente a las asimetrías comerciales y apoyar la divulgación científica y patrimonial en San José.
Desacuerdos y matices
Discrepancias sobre el nombre del proyecto de ley (“Precio Único”), el impacto en las promociones bancarias (18,6% de librerías no alineadas) y viabilidad del órgano de control (Inlet/MEC). En el tema territorial, la traba radica en restricciones presupuestales para contratar un paleontólogo en la Comisión de Patrimonio.
Argumentos y posiciones:
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A. Vaz / M. Seoane / R. Arias (Cámara del Libro): Urge la ley; plataformas (Mercado Libre/Buscalibre) y grandes superficies canibalizan precios, destruyen el subsidio cruzado y amenazan con hacer desaparecer las librerías físicas y pequeñas editoriales.
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F. Cesilia / D. Perea / M. Faraone (Red Kiyú): Las barrancas contienen fósiles únicos (gigantismo sudamericano). Es una oportunidad educativa ante la deserción escolar local, pero se requiere la declaración patrimonial pese a las trabas burocráticas/presupuestales.
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Senadores (Sabini, Bordaberry, Kramer, Bianchi, Rodríguez, Kechichian): Apoyo general, pero cuestionan la viabilidad del control, la definición de “libro usado”, el impacto en la libertad del consumidor y sugieren ajustar la redacción legal y nomenclatura.
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Participación
Alexis Vaz Librero / Cámara Uruguaya del Libro. Introduce el proyecto basado en España/Argentina. Explica el reparto de la cadena de valor (10% autor, 45% librería, resto editor). Denuncia la amenaza global de plataformas como Buscalibre y Amazon y expone cómo detectar “trampas” con libros usados.
Rodrigo Arias Directivo / Cámara Uruguaya del Libro. Detalla el funcionamiento técnico del mercado (consignaciones, tope del 10% en descuentos). Argumenta sobre la deformación de precios por algoritmos de Mercado Libre y confirma reuniones favorables con el Poder Ejecutivo. Accede a modificar el nombre del proyecto.
Martín Seoane Librero (Amazonia). Relata de primera mano la “guerra de precios” y cómo los descuentos abusivos desvirtúan eventos como la Noche de las Librerías. Defiende la alta capacitación de los libreros atendidos por sus dueños.
Juan Castillo Directivo / Cámara Uruguaya del Libro. Destaca el fuerte respaldo de las editoriales históricas nacionales (Fin de Siglo, HUM, Estuario, Banda Oriental) y de los principales distribuidores a la ley.
Melina Regalini Gerenta / Cámara Uruguaya del Libro. Explica la visibilidad tipo “subasta” que impone Mercado Libre. Añade que en Argentina las multas de contralor financian la promoción de la lectura.
Florencia Cesilia Gestora Cultural (Sin Pavimento) / Red Kiyú. Presenta la guía de turismo educativo. Alerta sobre los críticos indicadores de educación media en la zona y las dificultades con los ~200 padrones para la declaración patrimonial por trabas de presupuesto.
Daniel Perea Paleontólogo (Facultad de Ciencias) / Red Kiyú. Resalta el valor científico de los fósiles únicos. Detalla los antecedentes de monumentos paleontológicos en el país y propone destrabar la falta de presupuesto de la Comisión de Patrimonio mediante una consultoría externa.
Mauricio Faraone Geólogo (DINAMIGE MIEM) / Red Kiyú. Explica el marco pedagógico de la guía tomando como referencia el Geoparque Grutas del Palacio. Propone actualizar la Ley de Patrimonio de 1971 para incorporar adecuadamente el “patrimonio natural”.
Pedro Bordaberry Senador / Vicepresidente (Preside sala). Cuestiona la viabilidad jurídica del control y el uso de siglas (PVP). Plantea la frontera del “libro usado” y dispone el envío de las versiones taquigráficas a ministerios y la Intendencia de San José.
Patricia Kramer Senadora. Pregunta por los motivos del 18,6% de librerías en desacuerdo, los plazos del stock estancado y las horas/costos que demandaría el peritaje del paleontólogo en el MEC.
Blanca Rodríguez Senadora. Consulta sobre los tiempos de vigencia del precio único ante la desactualización de obras. Cuestiona constructivamente el nivel de capacitación y atención de los vendedores de libros en el mercado actual.
Graciela Bianchi Senadora. Consulta si el proyecto puede ser una modificación directa sobre la ya existente Ley del Libro (Ley № 15.913) en lugar de un texto aislado.
Liliam Kechichian Senadora. Consulta sobre la demografía del sector (cantidad de librerías/editoriales). Comparte su experiencia ministerial con las Grutas del Palacio y sugiere firmemente priorizar la vía de la Comisión de Patrimonio.
Sebastián Sabini Senador / Presidente. Sugiere cambiar el nombre del proyecto para evitar confusión con tarifas públicas y advierte sobre la necesidad de balances económicos y mecanismos de defensa al consumidor para evitar precios inaccesibles.
Resumen generado por IA. Contenido sujeto a posible revisión y errores.
Enlace a la versión taquigráfica: