Análisis de la Sesión de la Comisión de Constitución y Legislación | 19/8/25
Temas principales
Se discutieron tres temas principales: la declaración de un feriado en Lascano, la creación de la Defensa Pública de Uruguay y la regulación del personal de los Gobiernos Departamentales.
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Puntos de Acuerdo:
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Feriado de Lascano: Aprobación unánime del proyecto de ley que declara feriado no laborable el 10 de febrero de 2026 en Lascano, Rocha, para las personas “radicadas” en la ciudad, en conmemoración de su 150° aniversario. Se acordó incluir un segundo artículo para garantizar goce de licencia paga.
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Defensa Pública: Se acordó avanzar con la votación de los artículos en los que hay consenso, desglosando los más conflictivos como el artículo 10 y 14.
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Gobiernos Departamentales: Se aceptó la propuesta de recibir al Congreso de Intendentes para discutir su proyecto sobre el ingreso de funcionarios, ya que representa un avance y consenso entre los partidos políticos.
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Puntos de Desacuerdo y Argumentos:
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Feriado de Lascano: Breve discusión sobre si el feriado debía aplicar a personas “nacidas” o “radicadas”, decidiéndose por “radicadas” para evitar complicaciones.
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Avance de la Comisión: El Senador Ojeda expresó su preocupación por la lenta aprobación de proyectos sustantivos, señalando que la comisión ha aprobado solo dos feriados en seis meses. Las Senadoras Bianchi y Kechichian justificaron la demora por la complejidad de los temas y la superposición de sesiones.
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Defensa Pública (Artículo 10): El debate se centró en la constitucionalidad del artículo 10, que trata sobre la designación de los defensores.
- A favor del artículo: El Senador Ojeda comparó la situación con la Fiscalía General de la Nación, argumentando que si ese modelo funcionó, este también debería hacerlo.
- En contra del artículo: La Senadora Bianchi, citando a Felipe Rotondo Tornaría, planteó dudas sobre la autonomía técnica y la constitucionalidad del artículo, indicando que hay constitucionalistas con opiniones opuestas. El Senador García sostuvo que votar los demás artículos sin resolver el 10, 14 y otros relacionados al patrimonio y salarios, sería votar “algo que no existe”.
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Participación de los Miembros de la Comisión
Senador Nicolás Viera (Presidente) Dirigió la sesión, propuso el orden del día y resoluciones, y coordinó la votación de proyectos.
Senadora Graciela Bianchi Propuso cambiar “nacidos o radicados” a “radicados” para el feriado, y aportó un informe legal para justificar su postura sobre la inconstitucionalidad del artículo 10 del proyecto de Defensa Pública.
Senador Andrés Ojeda Cuestionó la lentitud de la comisión, instó a avanzar en temas más “sustantivos” y defendió la viabilidad del artículo 10 del proyecto de Defensa Pública, citando el precedente de la Fiscalía.
Senadora Constanza Moreira Abogó por avanzar con la votación de los artículos en los que hay acuerdo y propuso un calendario de trabajo para los próximos temas.
Senador Carlos Moreira Presentó la propuesta del Congreso de Intendentes sobre el personal de los gobiernos departamentales, explicando su contenido y la importancia del consenso alcanzado.
Senador Javier García Advirtió sobre el riesgo de votar un proyecto “sin corazón” si no se resuelven los artículos clave sobre finanzas y personal del proyecto de Defensa Pública.
Senadora Liliam Kechichian Apoyó la necesidad de avanzar en temas importantes y respaldó la propuesta de la senadora Moreira de cerrar el proyecto de Defensa Pública en la próxima sesión.
Senadora Patricia Kramer Solicitó que se trajeran borradores de las nuevas redacciones para los artículos conflictivos y expresó dudas sobre la nueva propuesta del Congreso de Intendentes.
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