Análisis de la Sesión de la Comisión Especial Caja de Profesionales | 3/6/25
Principales Temas Tratados
El debate central es la crisis y reforma de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios (CJPPU). Los temas clave incluyen mecanismos de financiamiento (timbres, aportes de activos y pasivos), el rol del Estado, y la gobernanza de la Caja.
Principales Puntos de Acuerdo y Desacuerdo y Argumentos Relevantes:
Acuerdo: Existe consenso sobre la urgente necesidad de una solución financiera para la CJPPU.
Desacuerdos y Argumentos Clave:
- Timbres: El Sindicato Médico del Uruguay (SMU) propone ajuste por Índice Medio de Salarios, advirtiendo un impacto negativo en poblaciones vulnerables. Otras posturas (Dr. Perna, Dra. Paciel del SMU, Senadora Abracinskas) debaten la justicia y el alcance de esta medida.
- Aportes de Activos: El SMU (Dr. Minarrieta), la Agrupación Universitaria (Ing. Fierro) y Senadores (Robert Silva) se oponen a aumentar las tasas de aportación debido al riesgo de “fuga” de profesionales y un “doble castigo”.
- Aportes de Pasivos: El SMU y la Agrupación Universitaria lo rechazan. Claudia Techera (Cincuentones) denuncia una desigualdad constitucional con el BPS. El Dr. César Pérez Novaro (Asociación de Afiliados) niega que las pasividades sean de “élite” y exige asistencia estatal.
- Rol del Estado y Gobernanza: El SMU (Dr. Minarrieta) solicita el cumplimiento del Art. 67 de la Constitución para el aporte estatal. Varios Senadores (Gustavo González, Robert Silva, Lilian Abracinskas) y la Dra. Paciel critican la gestión pasada y la inacción de la gobernanza de la Caja.
Aportes de participantes
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Pedro Irigoin Senador (Presidente de la Comisión) Preside la sesión y gestiona los tiempos de exposición. Agradece las presentaciones y se pone a disposición de las delegaciones
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María de Lima Senadora (Presidenta temporal) Ocupa la presidencia en ciertos momentos de la sesión
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Lilian Abracinskas Senadora Cuestiona la razón y justicia de los timbres, especialmente su impacto en la población más pobre. Pide soluciones para diferenciar los servicios de salud y su financiación. Enfatiza la responsabilidad compartida y la necesidad de una solución de convergencia a largo plazo
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Graciela Bianchi Senadora Miembro de la comisión
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Patricia Kramer Senadora Miembro de la comisión
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Constanza Moreira Senadora Aclara la postura del SMU y formula preguntas sobre el impacto del aumento de timbres en los costos médicos y la propuesta de gradualidad en los aportes
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Sergio Botana Senador Miembro de la comisión
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Eduardo Brenta Senador Reconoce la necesidad de financiar la Caja y solicita a los expositores alternativas que no involucren los aportes de activos ni pasivos
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Daniel Caggiani Senador Miembro de la comisión. Recibe material y propuestas
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Gustavo González Senador Señala la contradicción en las posturas del SMU y cuestiona la dirección de la Caja por no abordar el problema de fondo
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Robert Silva Senador Apoya la postura del SMU de rechazar el proyecto del Poder Ejecutivo y el proyecto aprobado en la Cámara de Representantes. Coincide en que gravar a los activos puede llevar a una migración. Atribuye responsabilidades al directorio de la Caja y al Poder Ejecutivo por el desfinanciamiento y la inacción
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María Eugenia Rosello Secretaria del Senado Asiste a la sesión
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Tabaré Viera Senador Asiste a la sesión
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Aníbal Pereyra Senador Asiste a la sesión
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Juan Pedro Lista Director General Asiste a la sesión
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José Minarrieta Presidente del SMU Presenta la postura del SMU, definida en asamblea, que rechaza el proyecto de ley y propone ajustes en timbres (por IMS), cumplimiento del aporte estatal (Art. 67 Const.), y no aumentar aportes de activos ni pasivos. Reconoce el impacto en poblaciones vulnerables
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Rodrigo Perna Vicepresidente del SMU Ratifica el rechazo total del SMU al proyecto de ley. Argumenta la importancia de los timbres y propone aumentar la base de aportantes. Alerta sobre la fuga de profesionales si se gravan activos/pasivos
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Peter Coates Responsable de Comunicación del SMU Asiste con la delegación del SMU
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Miguel Fierro Presidente de la Agrupación Universitaria del Uruguay Rechaza la dicotomía del proyecto y destaca tres prioridades: el aumento excesivo de la tasa de aportación para activos (impacto en ingresos y jubilaciones futuras, riesgo de fuga) y la carga excesiva para jubilados/pensionistas
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Rodolfo Azaretto Agrupación Universitaria del Uruguay Explica la problemática de la “opcionalidad” para profesionales dependientes y la insuficiencia de la recaudación propuesta por el Colegio de Contadores para cubrir el déficit
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Martin de Souza Agrupación Universitaria del Uruguay Miembro de la delegación
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Andrea Borca Agrupación Universitaria del Uruguay Miembro de la delegación
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Pablo de Barros Grupo Marcha por los Derechos de los Profesionales Miembro de la delegación
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María del Carmen Domínguez Arq., Grupo Marcha por los Derechos de los Profesionales Miembro de la delegación
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Rossana Lolo Lic., Grupo Marcha por los Derechos de los Profesionales Miembro de la delegación
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Carolina Sotelo Dra., Grupo Marcha por los Derechos de los Profesionales Miembro de la delegación
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Moria Sotelo Arqueóloga, Profesionales en Movimiento Expresa la preocupación de profesionales independientes con bajos ingresos y critica que el sistema de aportes fijos sea injusto sin relación a los ingresos
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Nausicaa Palomeque Periodista, Profesionales en Movimiento Argumenta sobre la injusticia del sistema por no considerar la brecha salarial de género ni la realidad laboral en el interior del país, y la obligatoriedad de aportar
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Soledad González Politóloga, Profesionales en Movimiento Miembro de la delegación
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Gabriel Farías Periodista, Profesionales en Movimiento Miembro de la delegación
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Claudia Techera Abogada, Cincuentones de la CJPPU Expresa profunda preocupación por la vulneración de derechos, argumentando que el proyecto de ley genera un trato desigual e injustificado entre afiliados a la CJPPU y BPS, violando el Art. 8 de la Constitución
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Andrés Pérez Cincuentones de la CJPPU Miembro de la delegación
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Rafael Menéndez Cincuentones de la CJPPU Miembro de la delegación
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Gustavo Álvarez Cincuentones de la CJPPU Miembro de la delegación
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Verónica Pérez Secretaria General, Asociación Uruguaya de Ciencia Política | Miembro de la delegación
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Juan Bogliaccini Integrante de la Dirección, Asociación Uruguaya de Ciencia Política Miembro de la delegación
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Fernando Rodríguez Sanguinetti Presidente, Asociación Civil el Orden Profesional Presenta un análisis del proyecto original y propone el aporte directo del Estado a rentas generales para cubrir el déficit de la Caja. Señala que la jubilación de un profesional podría reducirse a la mitad
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Alfredo Tedeschi Hierro Vocal, Asociación Civil el Orden Profesional Miembro de la delegación
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Marta Cristina Frascheri Susenna Dra., Asociación Civil el Orden Profesional Miembro de la delegación
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Janet Rosenchtein Arq., Asociación Profesional de Arquitectos, Diseñadores y Urbanistas Cuestiona la obligatoriedad de aportar y la desconexión entre aportes e ingresos reales. Pide mantener las reglas de juego y expresa el cansancio por la percepción de ser “privilegiados”
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Jack Mayes Arq., Asociación Profesional de Arquitectos, Diseñadores y Urbanistas Miembro de la delegación
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Fiorella Pesce Arq., Asociación Profesional de Arquitectos, Diseñadores y Urbanistas Miembro de la delegación
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Pablo Pomi Arq., Asociación Profesional de Arquitectos, Diseñadores y Urbanistas Miembro de la delegación
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Adriana Tedesco Dra., Asociación Odontológica Uruguaya Miembro de la delegación. Testifica sobre cómo las afecciones profesionales impactan la vida de los jubilados
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Walter Altman Dr., Asociación Odontológica Uruguaya Miembro de la delegación. Destaca la necesidad de más tiempo para buscar soluciones y lamenta la falta de propuestas concretas de la dirección de la Caja
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César Pérez Novaro Dr., Asociación de Afiliados a la CJPPU Desmiente que el aumento de timbres afecte a los más pobres. Refuta la idea de que las pasividades de la Caja son de “élite” comparándolas con el BPS y argumentando la incomparabilidad de las poblaciones. Afirma que la Caja nunca recibió asistencia estatal, a diferencia del BPS
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Graciela Sacagnino Dra., Asociación de Afiliados a la CJPPU Miembro de la delegación
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María Cristina Muguerza Dra., Asociación de Afiliados a la CJPPU Miembro de la delegación
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Heber Álvarez Cr., Asociación de Afiliados a la CJPPU Miembro de la delegación
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Juan Manuel Rodríguez Ec., Asociación de Afiliados a la CJPPU Miembro de la delegación
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Gabriela Gazzano Secretaria Miembro de la Secretaría
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Lucía Bomio Secretaria Miembro de la Secretaría
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Virginia Caraballo Prosecretaria Miembro de la Secretaría
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Verónica Boiso Prosecretaria Miembro de la Secretaría
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