Temas principales
Programa Piloto de Justicia Terapéutica, suspensión condicional del proceso (SCP) y contingencia de neurocirugía en ASSE.
Acuerdos
Loabilidad y necesidad de atacar el consumo como causa del delito.
Desacuerdos
Viabilidad presupuestal, inconstitucionalidad del Art. 10 (reglamentación del Ejecutivo), falta de precisión de “delito leve” y asignación de competencia a jueces de ejecución sin condena firme.
Posiciones
Morales/SCJ y Bordaberry critican la falta de presupuesto y vacíos procesales/constitucionales. Martínez Ruiz y comisión defienden la reducción de reincidencia (<5%) y alternativas a la privación de libertad.
Participación
Dra. Doris Morales Presidenta de la SCJ. Advirtió imposibilidad de asumir tareas sin presupuesto ni técnicos (ITF colapsado). Evitó prejuzgar constitucionalidad remarcando vacíos procesales.
Dr. Juan Pablo Novella Sec. Letrado SCJ. Cuestionó competencia a jueces de ejecución sin condena; señaló inconstitucionalidad del Art. 10 y falta de objeto en audiencias del Art. 7.
Dra. Gabriela Figueroa Sec. Letrada SCJ. Detalló la sobrecarga en juzgados de ejecución y la dificultad de articular con equipos técnicos externos sin jerarquía funcional.
Rodrigo Martínez Ruiz Rep. Nacional (Autor). Defendió la iniciativa citando experiencias internacionales (OEA/CICAD, CABA); argumentó reducción de reincidencia (66% a <5%) y justificó el diseño.
Sen. Carlos Camy Presidente de Comisión. Dirigió la sesión; indagó sobre costos, efectividad y la tendencia de declive en la SCP previa a 2020.
Sen. Pedro Bordaberry Senador. Formulo interrogatorio técnico; marcó inconstitucionalidad del Art. 10 y propuso derivar el programa al MSP/JND mediante redacción alternativa.
Sen. Daniel Borbonet Senador. Informó resolución asistencial en ASSE (Pereira Rossell); defendió la figura de prueba piloto acotada a 40 personas y su valor innovador.
Sen. Javier García Senador. Apuntó falta de definición de “consumo problemático” y “delito leve”; advirtió no apurar el trámite legislativo para no frustrar la idea.
Sen. Eduardo Antonini Senador. Consultó sobre el alcance normativo de “delito leve” y respaldó avanzar en el tratamiento parlamentario del proyecto.
Sen. Robert Silva Senador Delegado. Consultó sobre formas concretas de subsanar las contradicciones entre los artículos 5, 7 y 10 señaladas por la SCJ.
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Enlace a la versión taquigráfica:
https://parlamento.gub.uy/documentosyleyes/documentos/versiones-taquigraficas/senadores/50/1053/0